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三选址报告和建筑设计平面图地方性法规上海市医疗机构管理办法对上海市范围内设立医疗机构的行为作出了具体的规定1本市对医疗机构实行执业许可证制度未经许可,任何单位和个人不得从事医疗执业活动2设置医疗机构,应当向卫生行政部门提出申请,经卫生行政部门批准后,向其他部门办理有关。